莞韶产业园:新引擎驱动老工业基地腾飞

图为莞韶产业园区宏大齿轮生产车间一角。 韶关日报记者 李宇强 摄

韶关是广东省老工业基地,从上世纪50年代起,韶关的装备制造业在全国赫赫有名。国家把韶关作为华南重工业基地,建立了较为健全的机械装备产业体系。上世纪80至90年代,韶关企业研制生产了广东第一台电风扇,第一台电冰箱,第一台计算机,第一台国产轿车。

然而,这已经是“曾经”墓适隆8母锟放后的今天,韶关被抛在后面了?

如今,在珠三角地区加快产业结构调整和升级之路上,韶关凭借着良好的软硬件环境在承接产业转移中再次抢得先机,酝酿新一轮的发展高潮。

如果说,产业转移是经济发展的一场“接力赛”,那么,位于粤北山区的东莞(韶关)产业转移园(下称莞韶园)无疑是一位优秀的“选手”。在复杂经济形势背景下,莞韶园凭借着出色的智慧与勇气,抓住“双转移”带来机遇,坚持走“绿色崛起”之路,引领着韶关工业复苏和再次腾飞。

老工业基地的新生

“全国最富裕的地方在广东,最穷困的地方也在广东。”这句话并非危言耸听,区域发展不平衡,一直是广东传统发展模式的心病。为促进区域协调发展,广东人在近年来创造了一个新词——“双转移”。这是对产业转移和劳动力转移的概括。

“双转移”是广东省委、省政府直接领导下进行的一种宏观调控。“双转移”不但是广东的发展机遇,而且对近年来提出“重振广东老工业基地”口号的韶关而言,更是一次难得的政策机遇。

然而,当改革开放的浪潮涌起,深圳、东莞等珠三角城市凭借轻工业迅速崛起,而韶关这样的重工业基地却危机日深,即便拥有韶关钢铁厂、韶关冶炼厂、凡口铅锌矿、丹霞冶炼厂、大宝山矿等一批国有大中型采掘、冶炼企业,但仍抵挡不住劳动力和技术人才纷纷向珠三角转移。韶关与珠三角的经济发展差距越来越大。

缩小发展差距,成为韶关决策层迫切需要解决的问题。

2008年,一场国际金融危机席卷全球,国内沿海产业开始向内地转移,仅广东省就有9000家劳动密集型和加工贸易型企业将在3年内向中西部转移。

在这场蔓延全球的金融危机中,韶关看到更多的是希望。而这个希望就是承接珠三角转移过来的产业。韶关的决策者们以前所未有的信心、决心和雄心,开始为希望铺垫道路。2008年底,顺应广东“双转型”的时势,韶关和东莞结成“对子”。随后,大手笔整合启动了莞韶园应运而生。

从此,莞韶园被看作为重振老工业基地雄风的新引擎,承载着未来韶关经济转型升级和繁荣发展的使命。

危机中的产业突围

莞韶园名义上是2008年底提出,2009年开始运作,但实际上是在原来粤北工业开发区的基础上,整合融入了浈江、武江、曲江工业园区。值得一提的是,成立于1992年的粤北工业开发区经历了20多年的建设,已经发展成为一个十分成熟的园区。

一个不容忽视的问题是,2008年的国际金融危机深刻改变了产业转移和承接的外部环境,这对刚刚起步的莞韶园而言,意味着在承接产业转移过程中面临着巨大的挑战。

危机其实就是危险中蕴有机遇。莞韶园管委会领导班子的思路非常清晰:在危中求“进”,在“进”中求新,逆势突围首先要突出抓创新。在发展战略上,莞韶园一针见血,明晰精准地提出了以高新技术为基础,以产业转移政策为支撑,突出发展高端装备制造产业,兼顾发展生物制药、医疗器械产业。

有了准确的产业定位,莞韶园又提出了四个转型:以粗放向精密转型;以零部件向整机装备转型;以重工特色向轻工装备特色转型;以本地化向国际化转型。

莞韶园创新发展的思路和举措得到了上级政府和企业的认可,投资环境和发展的氛围越来越好。

2009年11月10日,深圳比亚迪公司投资15亿元建设的汽车零部件生产基地,在莞韶园浈江片区举行开工奠基仪式。该项目从双方接触到最终落户并开工建设,前后不足两个月时间,创下了韶关招商史上的最快速度。

除了比亚迪,莞韶园还从深圳引入了LED项目,抓住珠三角及国际产业转移路径发生变化的机遇。如今,莞韶产业园已成为吸纳外来资本的“洼地”:从广州、顺德吸引了多家企业落户园区,不少企业就是看中机械制造产业的集群效应“投奔”而来,其中不乏大项目、重点项目和国家高新、战略性产业项目。目前已落户项目达300多个,其中已建成投产的项目就有100多个。

搭建论坛促进产业发展

装备制造业的齐聚,点燃了莞韶园“打造广东装备制造业总部基地”的梦想。

2011年,跻身广东省十大重点园区之列的莞韶园不甘“平凡”,开始精心筹备一场扬名业界,走向世界的行业盛会。

当年11月8日,首届广东装备制造业国际高峰论坛在韶关开幕,借助着高峰论坛的机会,莞韶园首次向业界亮出了打造“广东机械装备产业基地”的旗号,完成了它在全世界人们面前的首次高调亮相。

来自德国、韩国以及中国的香港、台湾、北京、深圳、沈阳、福建、广州、顺德、东莞、韶关等地的装备制造业企业500多名高端人士齐聚韶关,共同探讨装备制造业发展趋势,为莞韶合作打造装备制造业基地献计献策。

论坛的成功举办,莞韶园深刻领悟到构筑人才集聚“强磁场”的重要性。时隔一年,莞韶园再次举办第二届广东省装备制造业国际高峰论坛。此次论坛再次向业界传递出莞韶园打造广东装备制造业总部基地的决心、气魄以及一系列部署。

大会期间,共有22组博士与企业开展项目对接洽谈。其中6个项目于会议期间签订合作协议,3个项目成功对接,9个项目正在洽谈。

高峰论坛带来的不仅是思想碰撞、信息交流,给园区企业提供发展和转型升级所需要的智力支撑,还令远道而来的企业客商与机械行业的高端人才认识莞韶产业园,认可莞韶产业园,将适合园区发展的项目、产业链条和人才引进……

总部经济建设呼之欲出

2012年,韶关在全省各地市中首次提出“绿色转型”的生态发展道路。

在推动园区建设提质增效的背景下,莞韶园积极配合韶关市委提出的“绿色转型,振兴发展”的发展战略,明确发展目标——要打造广东装备制造业总部基地,更要打造一个绿色、科技装备特色新园区。

莞韶园重磅推出的天子湖智能装备科技孵化园,便是一大明证。

天子湖智能装备科技孵化园是莞韶园创新概念——“1+N”综合服务系统中的关键部分。

所谓的“1+N”综合服务系统,即一个为企业服务的核心区,若干个为企业员工服务的员工社区,共同为园区发展提供优质的软环境。

天子湖智能装备科技孵化园就是“1+N”中的“1”,包括了企业总部、研发中心、贸易中心、高端人才住宅区、度假酒店服务,以及行政、科技、金融等生产性高端服务业,将集中天子湖智能装备科技孵化园里面。

无疑,莞韶园尝试着借助“总部经济”理念,为美丽的粤北山城园区发展带来清新空气。

2011年10月,中山大学规划设计研究院设计师到长塘水库现场采点,正式启动核心区的规划设计。

2012年7月5日,在广东省人民政府和香港特别行政区政府联合举办的“2012粤港经济技术贸易合作交流会”上,“天子湖”首次亮相,在香港高调推介招商。

2012年8月6日,近百页图文并茂的《莞韶产业转移工业园核心区功能策划及概念性城市设计》通过专家评审。

根据《设计》,“天子湖”将按照“三区两轴”规划布局建设。一条南北生态游憩主轴,串起科技创业服务中心、中湖岭生态游憩健身公园、体育嘉年华主题公园、滨湖公园以及园区首脑等节点,构成服务主轴,并往南与韶关芙蓉新城东西向发展轴联系,形成新城区的组成部分——卫星城。一条东西生态游憩副轴,串起商务、展示、公寓等中高端服务功能区,并与园区东西两侧的产业社区、制造园区等衔接,构成开放式的服务发展轴,作为园区的基础服务功能支撑。

路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。我们期待,随着莞韶园建设正能量带来的层层化学反应,韶关这座老工业城市将再次焕发出新的活力,重现昔日辉煌。