清远云浮:经济结构在加快发展中优化

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清远云浮:经济结构在加快发展中优化

?城区扩容提质和产城融合步伐的加快,为粤北山区吸引高端人才提供了良好的环境。资料图片

??清远云浮:经济结构在加快发展中优化

?罗定从交通末梢一下变成三条高速的交会点,劳动力资源被激活,投资潜力毕现。(记者 李细华 摄)

?今年是省委、省政府实施振兴粤东西北战略两周年。经过两年的奋战,粤东西北地区已进入在加快发展中调结构、在推动转型中谋发展的新时期。两年来,在全省一盘棋的改革发展大格局中,粤东西北振兴发展与珠三角优化发展两大战略互为条件、相互促进、两极互动,粤东西北振兴发展获得新动力,呈现新面貌。其中,“广佛肇+清远、云浮”“深莞惠+汕尾、河源”“珠中江+阳江”三个两极融合的“次区域”便是典型。两年来,三个“次区域”如何接受辐射,接纳扩容?带着这一问题,南方日报记者深入走访,挖掘新动态、新成效,并自今日起推出题为“两极共振促发展——粤东西北振兴两周年”三篇系列报道。敬请垂注。

?粤东西北振兴发展两周年,地处粤北的清远、云浮经济发展和城市面貌正在发生巨变。

?在“广佛肇+清远、云浮”的次区域格局中,清远、云浮主动承接广佛辐射,接纳产业扩容,经济稳健增长。2014年,清远固定资产投资增长22.6%、工业投资增长34.6%。云浮GDP增长10.3%、规模以上工业增加值增长15.7%、固定资产投资增长29%。据不完全统计,两市近两年“三大抓手”共获投资超1000亿元,数百个项目破土动工。

?拉动经济社会提质发展的产业、交通和城镇化等“三大抓手”格外有力。清远正由传统资源型产业拉动变身为以高端旅游和先进制造为支撑,长隆国际森林主题公园、神华国华火电等大项目令一些珠三角城市也感到艳羡。云浮从专注石材产业转向发展“云计算”产业:华为建设全国领先的云计算基地。南广高铁、广清城轨、十余条高速在两市穿城而过。清远燕湖新城达珠三角水平,云浮城区扩容20多倍,均几乎从零开始新建一个城区……

?巨变之际,两极怎样互动共振?

????1 工厂转移

?珠三角与粤东西北共赢发展

?广州华新达公司向清远转移的故事,是两极共振谋“三赢”的典型代表。

?华润怡宝饮料公司在广州海珠区新滘南路有家纯净水加工厂,设备低效却恰逢劳动力成本见涨,效益不高。2014年,海珠区本着提高土地利用效益的考量,也有意让企业搬迁以“腾笼换鸟”。

?可工厂3000万箱纯净水的年产能到哪“找下家”?广州和清远市政府牵线,怡宝纯净水贴牌生产的华新达公司总经理欧阳育健赶赴广州(清远)产业转移工业园考察。“完全符合厂区5公里内无污染源的要求。”欧阳育健发现,眼前的园区群山环绕,园内绿树成荫、配套完善,他还找到一栋只需简单改造便可投入使用的厂房。他一看地图,如今交通日益通达的清远,不正是怡宝一直寻找的可覆盖粤北物流需求的支点吗?

?马上转移。2014年9月,加工厂完成注册。随即改造厂房,开工建设。2015年4月,第一条生产线投产。

?不像海珠老生产线20名工人辛苦作业,新厂立起2米高的橙色机械臂,臂下像长龙盘卧般的银色传送带源源不断地运来水瓶,机械臂吸附触手一下一上,1秒钟就把整箱水装好。一个个箱子再流向自动打包器。

?“产业转移使工厂与两市三赢”,欧阳育健告诉记者,新纯净水生产线在全国同行中也属顶级配置,比老线节省1/4人力,1小时却可生产43200支纯净水。新厂建3条生产线,年产2500万箱纯净水,产值超过5亿元,纳税2500万元。

?企业得利,珠三角得地,粤东西北拿下了项目。这还是广州(清远)产业转移工业园的首个投产项目。

?以华新达公司为样本的两极共振,“振点”在哪?记者在粤北两市找到答案。

?一是粤东西北与珠三角接壤地带成两个区域的共振点。“清远最大的特点,就是离广州近。”清远市政府副秘书长吴家辉一语中的。的确,清远南部曾是广州的一部分,发展至今,到了抓机遇“重回”珠三角的关键时刻。广州也需要向外扩展腹地,向西,广佛同城成效显著,向北,清远南部4县顺理成章,广清一体化一拍即合。清远南部4县区要在粤东西北率先融入珠三角。

?二是产业园区成两极共振的核心载体。比如,佛山和云浮两地在思劳镇共建佛山(云浮)产业转移工业园,外接广昆高速,成为距离广佛最近的云浮工业园。该园区在生态保护底线之上加快发展,53平方公里的工业园发展生态环保装备、新能源汽车及零部件、生物医药及现代农业三大千亿产业集群。

?三是珠三角和粤东西北接壤处将成为珠三角向周边省份辐射的重要节点。粤北与广佛是辐射与承接的借力发展关系,也是优势互补、疏解珠三角转移产能和土地压力的共享关系。广佛宜做功能性疏散,适合在清远或云浮发展的,放在被帮扶市。比如物流业,清远短期承接广州转移,中期成为广东物流中心,远期成长为周边省市的物流中心。

?2 产业跃升

?全国领先的云计算基地落子粤北

?清远和云浮找到了与珠三角特别是广佛的“振点”。

?以共振促振兴发展,两市正发力追赶。

?对口帮扶核心是帮扶发展,产业项目是关键。

?云浮受环保、基础和市场制约,适合选择新兴产业。云浮市委常委、云浮新区党工委书记梁海卫说,“最近半年,云浮产业关键词从‘石材’变成了‘云计算’‘氢能源’,实现结构性、跨越式的转变。这种转变在粤东西北是罕见的!”

?梁海卫的信心源于:

?——华为在云浮建设面向全国及东南亚的云计算数据中心。华为党委书记周代琪将之定位为“全国领先的云计算基地”。

?——北京网库投建“云浮电商谷”,打造云浮中小微企业的电商平台。原来处于产业低端环节的云浮加快“变身”为电商区域性总部基地。

?——云浮还引进神州数码、华唐呼叫中心、中国国际信息产业基地等上下游企业。

?——佛山(云浮)产业转移工业园新引进飞驰氢能源整装客车等8大装备制造项目。工业园企业与加拿大巴拉德公司合作并计划明年出炉:国内首条氢燃料大巴运行线路。

?——云浮去年以来新建成56个项目。今年1至5月,全市园区规上工业总产值107.4亿元,增长14.9%。

?产业巨变也发生在清远。

?“清远传统产业‘三色’——陶瓷、水泥、有色金属,技术低、能耗大、环境差”,清远市委常委、常务副市长曾贤林说,新引进的先进制造业和旅游业改变了整个清远的产业结构,目前落户113个项目,计划投资845亿元,规模和质量都分别得到扩大和提升。

?总投资240亿元的神华国华火电项目刚刷新清远投资纪录,随后总投资300亿元的长隆国际森林主题公园再次刷新。

?年创税5亿元的花都通用集团电梯集群生产基地,以及金发科技、怡宝蒸馏水、欧派家居等大项目相继落户清远。

?清远提出,下半年创建粤东西北第二家国家级高新区。清远发改局副局长刘新茂感叹:“以前产业只见星星不见月亮,长隆携一众大项目落户,直接来了太阳。”

?大项目落户,园区是载体。主战场广州(清远)产业转移工业园是清远、广州、佛山三市以及广清、肇花、佛清从三条高速共同交会点,区位优势明显。今年有32个项目开工,达产产值超200亿元,另有白云电器、国能动力等40多个项目在谈。

?3 扩容提质

?云浮城区面积扩容20多倍

?无疑,产业变革加速了粤北工业化进程。另外“两大抓手”又表现如何?

?云浮下辖的罗定,连接粤、桂、黔,是西江走廊交通要冲;拥有126万人口,加上广西务工者,本土劳动力资源令珠三角企业垂涎。但多年以来始终没大项目。

?深罗高速开通,罗定从此有了高速。前来考察的名企海尔认定,罗定一条高速通车,两条高速2016年建成,可连接两广、沟通大西南,甚至辐射东盟。随后在罗定投资60亿元建设海尔创业园,首期项目计划2015年9月开工。

?“高速入口距园区仅2分钟车程。”中顺洁柔(云浮)纸业公司去年新落户罗定,总经理许志明直言:“有高速,产业园才有潜力。”

?云浮老城面积仅20平方公里,聚集多家石材厂。既漫天粉尘,又限制了市区升级。因此,云浮新建面积553.5平方公里的云浮新区为中心城区。

?新区高标准建设和生态优势,以及南广高铁云浮站的腹地条件,吸引了华为前来考察。最终城市型产业华为云计算数据中心落户,又为云浮新区聚拢人气确立了发展基础。

?云浮抓住机会,在此规划建设“云谷”,推动华唐呼叫中心、中国网库电商谷等产业链上下游项目落户开建。

?不论是清远,还是云浮,记者一路总能听到因交通和城市变化而聚人气、益产业的故事。高丘六合(云浮)工业公司35岁回流工人董毅坚说:“以前外出打工的云浮人,现在都回来了。”为了突破交通和城镇化瓶颈,两市开足马力:

?——选址佛山高明与云浮新兴交界处,欲建珠三角新干线(佛山云浮)机场。

?——云浮力推江罗、阳罗、汕湛高速建设,融入“广佛”经济圈。江罗高速通新兴县后将实现“县县通高速”。2014年,全市交通建设资金创历史投入71.6亿元。今年再刷新高,投入73亿元。

?——清远“一号工程”广清城轨清远段完工3成,“五纵四横”9条高速穿城而过,全市高速通车里程全省第二,等级公路总里程全省第一,公路密度粤东西北第一。

?——清远投百亿元新建“珠三角水平”的燕湖新城,截至5月完成投资53亿元,新城框架已成,路网明年初现,图书馆、科技馆等年内动工。十所高职院校部分建成,10万技能工人专攻高端制造……

?城区扩容提质和产城融合步伐的加快,为粤北山区吸引高端人才提供了良好的环境。广州(清远)产业转移工业园近来引进了“十五”国家高新技术研究发展重点主课题“纳米靶向诊断与治疗技术”首席科学家张诚博士和其所在的鹏程生物科技集团公司,张诚团队拥有40多个专利项目,有的已经产业化、部分可以投产,市场前景看好。

?人物故事

?产业跃升、交通改善和新城巨变召唤返乡务工

?洪梅:公司一半新人是回流人才

?与许多云浮人一样,今年34岁的洪梅一成年就离家打工。2003年她到深圳沙井一家电子元件厂工作,从生产线工人一直做到线长。2005年,工作能力颇强的洪梅跳槽到广州一家日资企业做日语翻译,一做就是8年,但却始终找不到晋升空间。

?2013年,邻近佛山和广州的云浮进入快速发展的时期,高标准建设云浮新区的消息,在外地云浮人之间广为流传。看见家乡发展,洪梅果断辞工,转投生产汽车零部件的高丘六合(云浮)工业公司。她从销售起步,相继在人事、采购等岗位锻炼,现在既是管理部人事工作负责人,每当有参观者前来,她还要负责讲解。“我在云浮受到了重视,这两年锻炼机会多。”洪梅说。

?刚回云浮时,收入从广州的每月7000元下降到4000元。但天道酬勤,明年月入又有望回到7000元。“云浮的房价才4000多元/平方米,生活远比广州轻松,还可以回家喝妈妈煲的汤。”她笑着介绍道,如今在外打工的老乡回云浮已经成为潮流,以前,1/2的中学同学都在外打工,去年2/3回到了云浮。高丘六合300多名员工,2/3是云浮人,其中一半是近两年从外地回流的。

?洪梅的故事给人三点启示:第一,云浮产业发展需要大量技能工人;第二,云浮人在珠三角打工掌握了熟练的技能;第三,回家乡工作是很多云浮人的愿望,也是云浮获得技能工人最现实的途径。把这三点打通,云浮产业发展就会有更充沛的动力。正是南广高铁、多条高速的开通,改变了云浮闭塞的面貌;云浮新城开建,带来了人们对现代城市生活的憧憬,让人才回流成真,产业发展有继。产业发展、城市建设的背后,是人的流动,洪梅们流动的故事,也是珠三角和粤东西北两极共振的一个重要侧重。

?企业样本

?中顺洁柔携三项“世界之最”落户罗定

?交通巨变带来年产值百亿项目,税收可达5亿

?中顺洁柔是我国知名的生活用纸生产商,从2012年开始,公司管理层和负责人多次到云浮罗定考察,看好罗定陆路高速的发展潜力和水路运输的便利,最终决定当年就在罗定市佛山(云浮)产业转移工业园双东分园投资建设中顺洁柔(云浮)纸业公司。

?罗定项目是中顺洁柔在全国的第七个生产基地,占地面积486亩,总投资37.5亿元,分四期建8条生产线,全部建成达产后可年产48万吨高档生活用纸,厂房总建筑面积32万平方米,可提供就业岗位2000多个。

?“罗定项目囊括三项‘世界之最’。”公司总经理许志明自豪地说,主要设备是从国外引进的8台目前世界最先进的新月型造纸机。项目全部建成后,年产值可达100亿元,税收可达5亿元,将成为世界单一工厂产能最大、设备最先进、品质最好的现代化高档生活用纸制造基地。

?记者了解到,随着深罗高速开通,中顺洁柔看好罗定西通广西,东联粤北和珠三角的区位优势。旨在让罗定项目打通广西、湖南和湛江、韶关的物流关口。

?原本工业一直较为落后的罗定市,一下拿到三项“世界之最”,非常难得。不过,为了保证项目顺利建设,罗定市近年也是付出了巨大努力。2013年,企业主要用于生活用纸烘干的核心设备“杨克缸”整体从奥地利经海路、西江河道到达南江口码头,还需再沿省道352线运抵工业园。但是这个“大家伙”长约9米,重达130吨。罗定市为了迎接“杨克缸”,专门加固了沿途的桥梁和道路,才让企业顺利完成了运输。

?现在,第一期首条生产线2014年5月投产,第二条生产线11月投产,每条生产线产能为6万吨/年。企业年产值24亿元,可创税1.2亿元。

?罗定是粤桂门户,是西江走廊交通要冲,也曾是广东的边远之地,始终没有大项目垂青。现在,投资37.5亿元的中顺洁柔已经投产、投资60亿元的海尔创业园下半年开工。罗定突变靠什么?归根结底,还是“路通财通”。粤东西北振兴发展激发了广佛与云浮的互动发展,短短几年,深罗高速、云岑高速、阳罗高速开建,罗定从交通末梢一下变成三条高速的交会点,劳动力资源被激活,投资潜力毕现。(记者 苏力)