央地多措并举力促高校毕业生就业 发挥社会组织作用

今年全国高校毕业生规模和增量均创历史新高，达到1076万人，比上一年增加167万人。近一段时间，有关部门密集推出多项举措，为高校毕业生就业提供保障。与此同时，各地也出台了多种政策措施，千方百计为高校毕业生就业创造条件。

发挥社会组织作用

民政部、教育部、人社部近日联合印发通知，推动社会组织进一步助力高校毕业生等群体就业。通知指出，以社会团体、基金会和社会服务机构为主体组成的社会组织是吸纳就业的重要力量，要把促进高校毕业生等群体就业摆在社会组织工作更加突出的位置，完善社会组织吸纳就业政策，优化社会组织发展环境，引导社会组织动员社会力量，助力开发就业岗位、拓展就业空间、提供就业服务。

通知强调，各地要严格开展社会组织登记审查，将新成立社会组织“有与其业务活动相适应的专职工作人员”的法定准入条件落到实处，带动专职就业岗位增加;要广泛动员、积极推动社会组织参与“百万就业见习岗位募集计划”，指导社会组织结合高质量发展要求合理设置见习岗位条件，增强对高校毕业生吸引力;要引导和鼓励社会组织依据章程、业务范围和自身专长优势，在规范有序开展活动基础上，积极提供专业化、多样化、个性化服务，推动以事业发展支撑就业;要有序组织高校大学生到社会组织开展就业对接、实习实践、志愿服务、社会公益等活动，提高高校毕业生到社会组织及其会员单位、理事单位就业的积极性。

此外，通知还要求，创新校社合作模式，加强人才供需对接，鼓励社会组织与职业院校、技工院校共建实训基地，通过校社双师带徒、工学交替等方式，推进开展订单、定岗、定向式人才培养，满足社会组织领域对急需紧缺人才需求，助推社会组织高质量发展。

离校未就业有保障

眼下，在应届高校毕业生中仍有一些人没有就业。为此，人社部近日印发通知，将通过开放未就业毕业生求职登记、完善实名帮扶、推动公共部门岗位加快落地等9方面措施，对2022届离校未就业毕业生集中开展服务攻坚行动，保障毕业生的求职之路。

离校未就业高校毕业生服务攻坚行动的服务对象，包括2022届离校未就业高校毕业生，以及35岁以下登记失业青年。行动将从今年7月一直持续到12月底，求职者可通过登录未就业毕业生求职登记小程序、失业登记全国统一服务平台或到线下公共就业服务机构，进行求职登记、失业登记，免费获取岗位信息、职业指导、职业培训等公共就业服务。如果准备自主创业，可以参加创业培训来提升创业能力，也可以申请创业担保贷款及贴息、税收优惠、创业补贴等来减轻创业压力。

值得注意的是，对于脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及残疾、较长时间未就业等有特殊困难的未就业毕业生，各地方还将组织党员干部、服务机构结对帮扶，制订“一人一策”帮扶计划。

对于有志自主创业的毕业生，也可获得政策“大礼包”。毕业生不仅可以参加免费的创业培训，提升创业能力，还可以申请创业担保贷款及贴息、税收优惠、创业补贴等政策，减轻创业压力。

不仅如此，各地由政府部门投资开发的创业孵化基地也将向毕业生敞开大门，提供开业指导、项目推介、孵化服务等支持。

各地多举措促就业

近期，各地纷纷出台多种政策措施，为高校毕业生就业创造条件。

对中小微企业招用毕业年度高校毕业生、签订1年以上劳动合同并参加城镇企业职工养老保险的，按每人2000元标准给予一次性吸纳就业补贴;对通过市场渠道确实难以就业的困难高校毕业生，可通过公益性岗位兜底安置……陕西近日就做好高校毕业生等青年就业创业工作推出了相关鼓励措施。

贵州出台的高校毕业生就业创业政策服务清单提出多项鼓励支持自主创业的政策。其中，对首次创办小微企业或从事个体经营，且所办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常经营1年以上的离校2年内高校毕业生，按规定给予一次性5000元创业补贴。引导高校毕业生到12个农业特色优势产业领办创办农业企业，重点围绕农产品流通、农业种养殖等农业领域创业，按规定给予一次性1万元创业补贴。

福州推出了“国有企业招聘应届毕业生产生的工资总额增量，可不计入当年工资总额幅度调增控制范围”政策，推动国有企业提供的岗位数同比增长10%。当前，已针对2022届高校毕业生发布就业岗位14.8万个。其中，机关事业单位、国有企业、重点龙头企业岗位占比约20%。同时，开展送岗留才进校园。福州市人社局相关负责人表示，目前已累计组织408家(次)用人单位，提供近6000个毕业生优质就业岗位，辐射福州大学城21所高校学生。(陈辰)

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促就业政策措施多管齐下聚合力

●5月，人社部会同有关方面启动实施了“职等你来 就业同行”百日千万网络招聘专项行动，搭建全国统一、多方联动的网络招聘平台，为劳动者和用人单位提供优质高效服务。行动将持续至8月25日，预计提供超千万个就业岗位。

●6月，人社部、教育部、民政部联合印发了《关于做好高校毕业生城乡基层就业岗位发布工作的通知》，推动各地深入贯彻党中央、国务院关于高校毕业生就业工作决策部署，聚合资源、深挖潜力、协同推进，多渠道、多形式、多领域归集发布一批适合高校毕业生就业的基层岗位。

●6月，人社部等四部门联合印发了《关于做好2022年普通高校毕业生到城乡社区就业工作的通知》，要求原则上2022年所有新招聘社区专职工作人员岗位全部向高校毕业生开放。

●6月，人社部、财政部印发了通知，部署推进2022年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作。今年将招募高校毕业生3.4万名，招募计划向乡村振兴重点帮扶县、脱贫县、易地扶贫搬迁大型和特大型集中安置区所在县倾斜，对国家乡村振兴重点帮扶县实行计划单列。

●人社部还向全体2022届毕业生发出了“公开信”，分别对已落实就业单位、仍在求职、有志自主创业、选择灵活就业、暂不考虑就业的毕业生及困难毕业生，发出求职指引，宣传相关政策，告知服务渠道，提醒有关权益维护等问题。