支持政策接连出台跨境电商发展再添新动能 落实好出口信用保险支持政策

在传统贸易方式持续受到疫情冲击的背景下，跨境电商作为外贸发展的新业态，发挥了保订单、保市场、保份额的重要作用。海关总署此前发布的统计数据显示，2021年中国跨境电商进出口1.98万亿元，增长15%，其中出口1.44万亿元，增长24.5%。

为推动跨境电商进一步快速发展，今年以来相关支持政策持续跟进近日商务部印发的《关于用好服务贸易创新发展引导基金支持贸易新业态新模式发展的通知》指出，支持构建适应跨境电商发展的配套服务体系;此前印发的《商务部中国出口信用保险公司关于加大出口信用保险支持做好跨周期调节进一步稳外贸的工作通知》亦明确，鼓励加大对跨境电商、海外仓等新业态的支持力度，支持提高海外仓数字化、智能化水平，优化完善布局。这些政策从不同层面为推动跨境电商稳定发展提供了有力支撑。

政策面鼎撑

“通过服贸基金强化金融支持将着力解决跨境电商企业等融资贵融资难的问题。”商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇在接受国际商报记者采访时表示，这也是加快构建新发展格局的重要举措之一，是支持内外贸一体化、加大对中小微企业服务保障的重要抓手，既有利于帮助外贸企业稳定信心，增强抗风险能力，防止企业资金链断裂，也有利于缓解疫情和俄乌冲突等外部冲击，有利于中国稳定外贸基本盘，助力中国经济实现5.5%的年度增长目标。

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林在接受国际商报记者采访时表示，近来出台的相关政策将从多方面为跨境电商发展增添助力：一是金融支持政策将激发跨境电商企业的热情，进一步加快跨境电商“走出去”的步伐。二是出口信用保险政策将缓解出口商对跨境电商潜在风险的担忧和焦虑，以此推动跨境电商“走出去”。三是注重对海外仓的数字化改造将推动以海外仓为核心的境外物流发展。“加大对海外仓建设的政策支持，一方面将优化跨境电商海外销售业态;另一方面，通过数字化的方式改造海外仓也可以将国内先进的物流理念复制到国外，进而提高物流效率。”盘和林说。

着力补短板

在盘和林看来，当前制约跨境电商发展“卡脖子”问题主要集中在海外物流上，“国内商品在海外流通需要依赖海外的物流系统，但海外物流不可控因素较多，部分国家物流等基础设施水平不高，物流成本较高，效率较低。因此，需要激励跨境电商企业主动去海外建立物流体系”。

对此，洪勇也持相同观点。他认为，中国跨境电商要走向高质量发展阶段，国家应鼓励外贸企业自建独立站，并支持专业建站平台优化提升服务能力。具体来说，培育一批有国际竞争力的跨境电商独立站应从三方面着手：一是优化独立站发展政策。持续改善独立站企业营商环境，继续夯实跨境电商促进政策，促进传统外贸企业加快数字化转型，深入开展独立站示范企业创建活动。充分发挥中国外贸专项资金功能，支持跨境电商独立站建设、推广等活动。

二是加强独立站信用体系建设。包括促进国内外跨境电商信用信息交换和共享，严厉查处跨境电商领域虚假宣传、伪造流量等欺诈行为，建立健全跨境电商企业客户信用管理和交易信用评估制度。

三是提供独立站建设人才保障。如搭建跨境电商校企联合办学、专题培训、游学观摩、教育实习基地等长效机制;开展SaaS、直播、短视频等跨境电商实操培训，形成系统而独具特色的实战型跨境电子商务人才培养体系。

盘和林表示，从宏观层面看，海外市场政治风险、文化差异导致的误解情况时有发生，地缘政治不稳定也给跨境电商开展贸易带来较大风险。基于此，要落实好出口信用保险支持政策，使商户无后顾之忧。

“从进口方面看，当前主要面临关税政策和清单许可体系问题。”盘和林说，3月1日起跨境电子商务零售进口商品清单再迎调整，未来仍需要进一步扩大进口商品的品类，并提高进口电商的购买便利性和完善进口电商商品的售后服务。