天津市多措并举推进“双减”落地落实 近400家培训机构停止暑期学科类培训

“双减”政策天津如何落地?校外培训机构如何治理?课后服务如何进行?……市教委相关负责人近日接受记者采访，对学生及家长关心的“双减”工作进行权威解答。

各区成立校外教育培训机构监管科

“双减”工作的总体目标分为两个方面：校内方面，使学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园;校外方面，使校外培训机构培训行为全面规范，学科类校外培训各种乱象基本消除，校外培训热度逐步降温。据市教委校外教育培训监管处处长郭鑫勇介绍，“双减”工作是一项系统工程，涉及众多利益群体，涉及众多部门职责。本市迅速成立了工作机构和协调机制，推动“双减”工作在天津创造性地落地见效。目前，16个区都成立了校外教育培训机构监管科，着手开展工作。

“下一步，天津‘双减’工作会持续发力。加强党对‘双减’工作的领导，把‘双减’工作作为重大民生工程，列入重要议事日程。同时明确部门工作责任，对涉及‘双减’工作的各部门提出明确工作要求，做到分工明确、各尽其责、协调配合。强化督促检查和宣传引导，将落实‘双减’工作情况及实际成效，作为督查督办、漠视群众利益专项整治和政府履行教育职责督导评价的重要内容。建立责任追究机制，对责任不落实、措施不到位的地方、部门、学校及相关责任人将依法依规严肃追究问责。”市教委副主任孙惠玲表示。

五方面举措治理校外培训机构

“双减”中的重要一环是校外培训机构治理，本市将从五个方面提出治理举措。

宣传政策：对“双减”政策进行准确解读，引导家长理性看待校外培训，并及时曝光问题严重的校外培训机构反面典型案例。

严格审批：不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构;不再审批面向学龄前儿童(3至6岁)的校外培训机构;不再审批面向普通高中学生的学科类校外培训机构。现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构，对原备案的线上学科类培训机构，改为审批制。对非学科类培训机构，区分体育、文化艺术、科技等类别，分类制定标准，严格审批。

专项治理：本市制定印发了《2021年暑假校外培训机构专项治理行动方案》，从7月26日至8月31日，通过区级普查和市级抽查的方式，聚焦合同签订、收费退费、教师队伍、安全管理、疫情防控等方面，进一步加强对校外培训机构违法违规行为的治理。

规范时间：本市严格按照中央文件要求，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。全市已有近400家机构停止了暑期义务教育学科类培训，严肃查处校外培训机构继续销售“占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期面向义务教育阶段学生的学科类培训课程”的行为。

加强监督：在市、区两级对机构强化常态运营监管的基础上，畅通社会监督渠道。公布校外培训机构黑白名单及举报电话，接受社会监督。

适当延长课后服务时间

本市从2018年春季学期开始，义务教育学校全面实施课后服务，按照“面向全体、家长自愿;学校主渠道、免收学生费用”的原则，每天下午放学以后安排课后服务，课后服务原则上17：00结束。为进一步落实“双减”工作要求，下一步主要从这些方面推动：保证课后服务时间：适当延长课后服务时间，原则上不早于本市正常下班时间。提升课后服务质量：指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间。通过开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，增强课后服务的吸引力。拓展课后服务资源：可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供服务。组织区域内优秀教师到师资力量薄弱的学校提供服务。同时，充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用，让学生享受到更多优质的课后服务资源。(记者雷风雨)