沾化区推进“大小微”“1+C+D”政务服务模式

近年来，沾化区认真贯彻落实上级“放管服”工作精神，持续深化无差别“一窗受理”改革,突破层级、地域、系统、部门、领域限制,推行“大导服、小窗口、微审批”政务服务模式，打造“1+C+D”服务样板，即打造1个便民服务大厅、高度集成综合受理区、不见面审批区域；进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化, 持续营造“快办、易办、好办”的浓厚氛围，为沾化高质量发展提供有力支撑。

做优“大导服”，打造1个便民利企服务大厅

优化大厅布局，设置“一对一”精准帮办区。挑选业务骨干，成立专职帮办代办队伍，为企业群众提供办事咨询、现场指导、材料受理等精准帮办代办服务，由过去办事到处问、随处跑到现在帮您办、一次办，提高了办事效率，更优化了营商环境，让企业和群众办事更省心、安心。

聘用辅助人员，组建“优质”导服队伍。通过公益岗招聘的方式，聘用一批形象好、气质佳的人员成立导服队伍，经过大厅管理制度学习、礼仪培训后上岗，为每一位进大厅的企业与群众提供精准“导航”服务。

开辟新区域，打造群众“舒适”等候区。在大厅开辟专区，安装舒适的座椅和圆桌，为办事企业及群众提供人性化休息区，并为办事群众设置了饮水机、雨伞、母婴室等便民设施设备，每一个细节无不体现着为民情怀，让办事群众倍感温馨。

提质“小窗口”，打造高度集成综合受理区（Comprehensive acceptance）

“优”窗口提升服务。充分整合优化10个综合受理窗口，推出“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的无差别“一窗受理”模式，以政府“帮您办”代替群众“满城跑”，实现专窗、专人、专程为企业群众服务，提供更加精准、高质量的政务服务，目前，滨州市沾化区11个乡镇（街道）全部上线“一窗受理”系统和自助服务设备，镇街120余项政务服务事项均可实现“分区域受理、区域内无差别受理”，为企业群众提供“一门、一窗、一次”式便民服务，有效提升企业群众获得感和满意度。

“理”清单统一标准。围绕企业和群众实际办事需求,以“最小颗粒度”为标准对进驻政务服务大厅的依申请政务服务事项进一步梳理细化。按照“减材料、减环节、减时限”原则，制定“零基础”标准化模板，明确具体要求和注意事项，为群众提供按需“量身定制”服务，让申请人“一看就明白，一填就正确，一审就符合，一次能办好”。

“择”人员加强培训。发挥区政务服务中心“牵头抓总”作用，以区政务服务中心为主体，乡镇便民服务中心为枝干，推行“零基础手册+实战演练+轮岗培训”的全科人员培训模式，为办事企业和群众提供优质快捷服务，持续提升企业和群众的体验感和满意度。通过高强度、多批次轮岗培训，实现政务服务事项无差别受理、同标准办理，群众等候时长相比去年同期缩短80.5%，总办理时长缩减20.9%，大大提高服务效率和质量。

加快“微审批”，打造“不见面审批”区域 （district）

加强平台建设，提高网上服务能力。大力加强政务服务一体化平台建设，全区1219项依申请政务服务事项全部进驻政务服务平台，设立“一链办理”“双全双百”、跨域通办专区，初步构建“部门协同、整体联动、线上线下融合”办理模式。目前，政务服务事项网上可办率和全程网办率达100%，最多跑一次事项占比100%。

完善线下服务，提升群众办事体验。加强便民服务大厅规范化建设，开通“综合办事服务”“吐槽找茬”“办不成事反映”等特色窗口，开展“延时服务”“预约服务”“适老服务”“全程帮办”等特色服务，提供事项免费查询、证照免费打印、公章免费刻制等“一体化”服务。在区政务服务中心、镇街便民服务中心、部分村级便民服务点和政银政企合作网点推行自助办、智能办，引导市民群众优先选择网上办理、掌上办理、自助办理，避免人员聚集，切实为群众提供便捷、高效、安全的政务服务。

实施深度融合，畅通群众办事渠道。推行政务服务“好差评”制度，按照线上办事“一事一评”、线下办事“一次一评”要求，配备线上评价二维码和线下窗口评价器，推动实现“服务事项、评价对象、服务渠道”三个全覆盖，今年已完成13万条数据归集，收到企业群众主动评价13万条，好评率达100%。

下一步，沾化区行政审批服务局将继续加强组织领导，强化督导宣传，大力推行“大导服、小窗口、微审批”政务服务模式，努力打造“让企业和企业家舒服”的营商环境。