北京提速一刻钟便民生活圈到2025城区全覆盖

北京便民商业设施建设由点到面，徐徐铺开。7月11日，北京市商务局发布了《加快建设一刻钟便民生活圈促进生活服务业转型升级的若干措施》(以下简称《措施》)提到，到2025年，全市实现一刻钟便民生活圈全覆盖。形成多元化、多样化、覆盖城乡的生活服务体系。实际上，北京早将“家门口消费”设施建设提上日程。不仅是数量，北京的便民商业也将高质量发展，实现高品质、多元化发展。

一刻钟便民圈

2025城区全覆盖

从“网点”到“生活圈”，北京对便民商业的建设更加“立体”了。《措施》中提到，到2025年，全市实现一刻钟便民生活圈全覆盖，形成多元化、多样化、覆盖城乡的生活服务体系。

在建设一刻钟便民生活圈过程中，北京市的城市和农村将实现协同发展。打造一刻钟便民生活圈，2025年实现城区全覆盖。健全农村便民服务网络，新建或规范提升农村便民店，2025年推广覆盖全部千人以上行政村。

对此，政策在空间上给予支持。《措施》中指出，各区优化辖区内业态布局和空间利用，促进商居和谐。健全商业服务设施全过程监管机制，力争实现规划设计、建设、验收、销售、转让、后期使用等全链条监管。北京市还将结合城市更新行动利用腾退空间和地下空间，梳理国有产权或国有主体为第一承租人的空间资源，防止违规长租、层层转租。同时，建设过程中，还将挖掘交通场站、公园、园区等空间资源，布设便民服务设施。

值得关注的是，建设一刻钟便民生活圈时，北京也关注业态的丰富度。《措施》中提到，巩固提升基本保障类业态，支持多业态搭载早餐，将蔬菜零售、前置仓、药店等纳入资金支持范围。

北京便民商业也在精准补位。巩固基本便民服务功能全市社区全覆盖成果，结合实际需求，精准补建综合超市、药店、前置仓等基本保障类业态。同时，北京便民商业推进“一店多能”，搭载便民服务功能;丰富发展特色餐饮、蛋糕烘焙、茶饮咖啡、新式书店、养老康护等品质提升类业态。

店、区、街

立体化便民网成型

北京的便民商业网络为建设一刻钟便民生活圈打下基础。截至2021年底，全市共有蔬菜零售、便利店(社区超市)、早餐、家政、美容美发、末端配送(快递柜)、洗染和便民维修等8类便民商业网点超过9万个，已实现基本便民商业服务功能社区全覆盖。另外，北京累计培育1万余家生活服务业标准化门店、12条示范街区、20条“深夜食堂”特色餐饮街区，东城区、石景山区入选全国首批一刻钟便民生活圈建设试点。

消费者对社区商业的依赖度增加，企业也乐于在确定的消费需求中找到商机，“开店”依旧在进行。去年底，北京地铁站内新一批便利店开始营业。据介绍，北京地铁便利店、书屋、药店等将达到130个。今年4月，家乐福零售云全国第一百家店——北京五里坨店开启营业。

便利店企业也都有着自己的“万店计划”，便利蜂、罗森等品牌均在这一序列内。此前，七鲜总裁郑锋表示，将主要扎根在京津冀和大湾区两大区域，并重点开展供应链建设、效率提升和团队能力提升等重点举措。在北京地区，稳健节奏加快开业步伐，争取成为北京市民最喜爱的生鲜美食全渠道超市。在未来门店选址方面，七鲜以周边顾客消费能力和知名购物中心为重要参考，提升门店选址精准度。

赢商网监测数据显示，2022年1-3月，14家超市企业(包括传统超市/生鲜食品超市/折扣超市)新开店数量共计28家;其中10家传统超市企业仅5家有新增门店，合计新开门店数20家，仅为去年同期的一半，同时也是疫情三年来的最低(2021年同期为42家，2020年同期为28家)。

线上、线下

便民渠道无缝衔接

商业企业也在便民政策升级中享受红利。深圳市思其晟公司CEO伍岱麒指出，连锁便利店因满足消费者便利、快捷的需求，同时营业面积较小，可以广泛分布于各社区，与其他传统零售门店相比，受电商的冲击较小。当便利店形成品牌连锁效应，将有好的发展前景。

对于便民商业的建设，北京国际商贸中心研究基地首席专家赖阳表示，社区商业要以服务社区为目标。根据不同人群的不同需求，嵌入更多的商业业态，丰富门店的多元化场景，不仅在收益上增加新的来源，且通过多元化的消费场景来吸引更多的消费者，形成具有特色的社区商业，是社区商业未来发展的主要方向。

便民商业的“线上化”也成为不可逆趋势。商务部办公厅等11部门去年印发《城市一刻钟便民生活圈建设指南》指出，将探索平台化集成创新模式，鼓励专业运营主体整合商户资源，通过小程序、App、综合服务信息平台等接入购物、餐饮、休闲、文化、养老、家政等线上功能，面向居民提供周边商品和服务搜索、信息查询、生活缴费、地理导航及线上发券、线下兑换等免费服务。