北京文旅“冷资源”变成“热经济” 政策引导冰雪运动走进千家万户

乘着冬奥会的东风，北京冰雪运动及旅游产业发展也驶入了快车道。12月27日，在2022年冬奥会和冬残奥会北京主办城市系列发布会——北京冰雪运动发展专场会上，北京市文化和旅游局党组成员、副局长刘斌表示，近年来，北京市文化和旅游局积极推动文化与体育、旅游与体育的深度融合，通过大力发展冰雪文化、冰雪旅游、冰雪文旅经济，持续打造了一批冬奥主题、冰雪主题的精品旅游线路，丰富冰雪旅游产品，同时还通过持续宣传推广北京冰雪文化旅游季活动，吸引了广大市民和游客的关注，激发了冰雪旅游和冰雪运动的热情，进一步将“冷资源”变成“热经济”。

政策引导 冰雪运动走进千家万户

距离2022年北京冬奥会开幕还有39天，此时的北京已经营造了浓厚的冰雪氛围。会上，北京市体育局党组成员、副局长葛军介绍到，为加快冰雪运动发展，着力打造北京城市名片,充分展现“双奥之城”风采，北京市于2016年在全国率先以地方政府名义出台了《关于加快冰雪运动发展的意见(2016-2022年)》(京政发〔2016〕12号)和群众冰雪、竞技冰雪、青少年冰雪、冰雪产业、冰雪赛事、冰雪设施和冰雪运动人才七项配套规划，形成了“1+7”政策体系。2020年，在“1+7”政策基础上修改完善，制定了《北京市落实〈关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见〉的实施意见》，进一步加强政策引导，全面推进各项任务，持续提升全市冰雪运动发展水平。

此外，为配合北京冬奥会的举办，营造浓厚的冰雪氛围，北京市体育局已连续举办了七届北京市民大众欢乐冰雪季活动，开展各级各类群众活动2万余场，参与人次约达到3100多万，冰雪运动覆盖面进一步扩大。“短短几年时间，冰雪运动走进千家万户，从一开始的‘小众’和‘冷门’，逐渐成为大众心中的‘时尚之选’。”葛军还谈道。

产品供给 丰富市民冬季出游选择

近年来冬季冰雪产品更是不断完善。“借助2022年冬奥会、冬残奥会持续打造一批冬奥主题、冰雪主题的精品旅游线路，丰富冰雪旅游产品，助推市场振兴。”刘斌还表示，2021年市文旅局举办了北京冰雪文化旅游季活动，开展了冬季冰雪旅游重点线路宣传推广，汇集滑雪、登山、徒步、自驾、美食、网红打卡地等多种元素，共推出了22条冰雪旅游精品线路。

不仅如此，北京市公园管理中心副主任张亚红介绍，北京市公园管理中心还将开展第八届北京市属公园冰雪游园会，共设置了冰上运动、雪地运动、冬奥主题展三大类活动，开放11处冰雪场地，以“冰雪双场”的形式丰富市民冬季健身文化生活。其中，举办冰上活动的有5家公园，为颐和园、北海公园、陶然亭公园、紫竹院公园、玉渊潭公园;举办雪上活动的有4家公园，为颐和园、陶然亭公园、紫竹院公园、玉渊潭公园。

此外，针对北京开展冰雪运动供需矛盾的实际困难，北京市体育局方面还谈到，逐年增加了冰雪场地设施供给，冰雪场地由冬奥申办前的42座冰场、44块冰面、22所雪场，发展为82座冰场、97块冰面、32所雪场。

刘斌还表示，今年，市文旅局与市体育局还联合开展了北京市体育旅游精品项目的申报推荐及评审工作，“密云南山滑雪场”入选“北京市体育旅游十佳精品景区”;“北京国际雪联单板及自由式滑雪大跳台世界杯”入选“北京市体育旅游十佳精品赛事”。此外，还有11个滑雪场、四季型景区、冬季体育赛事等入选“北京市体育旅游精品项目”。通过这些高质量冰雪旅游项目供给，培育了消费新热点，创造了消费新需求，促进了冰雪旅游的高质量发展。

知识普及助力开展冰雪运动进校园

冰雪运动的推广离不开冰雪知识的普及。为响应“带动三亿人参与冰雪运动”的号召，近年来，北京市教委加强统筹，全面促进校园冰雪运动的推广普及。据了解，自2017年至今，北京市教委持续开展“冰雪进校园”系列推广普及活动，制作冰雪运动项目动画、征集冰雪运动优秀课例，逐步将冰雪运动带进校园、融入课程，取得了初步成效。截至目前，推广普及活动及体验课已走进16个区600余校次，覆盖学生50余万人次。据统计，北京市中小学生上冰上雪人数已达近210万人次。

北京市教育委员会副主任刘晓明提到，北京市中小学生冬季运动会从2016年至今已连续举办了6届，堪称北京市校园冰雪运动赛事的一张名片。参赛人数从最初的500余人到现在的1700余人;比赛项目从最初的冰上拼图、雪地登坡等趣味项目，逐渐发展到了短道速滑、花样滑冰、冰壶、冰球、高山滑雪、单板滑雪等专业性项目。

截至目前，北京市教委已经在全市建设了200所冰雪运动特色校和200所奥林匹克教育示范校。各区各学校积极探索，因地制宜，课程方面重普及，活动方面重兴趣，逐步形成了市区两级特色示范学校布局，为校园开展冰雪运动和奥林匹克教育打下了坚实基础。

北京市滑雪协会主席李晓鸣指出，冰雪运动发展和人们生活水平的提高有着很大的关联度。从近几年来看，北京、上海等一线城市的消费者，特别是青少年，对于参与冰雪运动发展的热情反而比原来老冰雪运动的城市要高。未来冰雪运动在中国仍有很大发展潜力。

同程研究院分析还认为，在政策利好以及2022年北京冬奥会等利好因素支撑下，未来几年冰雪旅游将成为我国冬季旅游和冰雪经济的核心引擎。(北京商报记者关子辰葛婷婷)