河北筑牢食品生产安全底线记 突出专项检查加强安全治理

近年来，河北省市场监管局严格落实“四个最严”要求，加强食品生产安全治理体系和治理能力建设，始终在实现食品生产安全风险隐患早发现、早处置、早消除的目标上下功夫，确保了全省食品生产质量安全。省局食品生产处2021年被国务院食品安全委员会授予“全国食品安全工作先进集体”称号。

突出专项检查，加强安全治理

组织重点食品整治。河北省市场监管局连续组织开展肉制品、白酒、食用植物油、饮料、冷冻饮品、速冻食品、蜂产品、标签标识等专项整治20余次，有效打击惩处违法违规行为，防范化解风险隐患。目前，该局仍在有序组织开展“放心芝麻油”“酿造酱油”专项行动、食品添加剂生产及使用专项整治、蜂产品专项检查。

实施重点对象监管。3年来，该局分7批将570家省级以上监督抽检不合格和媒体曝光等生产企业确定为重点监管对象，要求当地监管部门及时调高食品生产风险等级，增加监管频次，开展专项检查，进行责任约谈。

开展许可、飞行、体系检查。该局组织对新办理食品生产许可证企业及所在地行政审批和日常监管部门开展许可检查，对列为重点监管对象的企业开展飞行检查，对风险高、销售广、产量大的规上企业开展体系检查，以检查促监管能力提升，以检查促主体责任落实。2019年以来共对66家许可审批部门、50家监管部门和142家企业开展许可检查，对96家企业开展飞行检查、对53家企业开展体系检查，发现并督促整改问题2378个。

狠抓重大活动供应企业监管。该局建立涉奥企业省、市、县三级监管台账，组织各市对遴选的30家食品生产企业和5家赞助商生产基地，进行拉网式体系检查和现场考察，对发现的问题隐患督促建立问题清零台账，做到严格管理、跟踪监管。

创新监管方式，促进安全监管

大力推进HACCP等先进质量管理体系。河北省市场监管局连续3年将规上食品生产企业全部建立实施HACCP等先进质量管理体系列为年度重点工作，用于帮扶企业建立实施HACCP等先进质量管理体系。截至去年底，全省规模以上食品生产企业全部建立实施HACCP等先进质量管理体系。

推动食品生产集中区治理提升。该局深入开展18个食品生产集中区整治规范，组织工作培训，推动集中区所在地政府出台支持政策79条，土地支持2960.98亩，财政补贴4635.26万元，减免税收1308.3万元;支持15个食品生产集中区成立食品行业协会，实现工艺技术革新、标准创新54项。

制订完善标准体系。该局指导地方特色食品生产企业制订严于食品安全国家标准、地方标准，乃至比发达国家和地区更加严格的企业标准;围绕方便面、小麦粉、葡萄酒等省内优势食品产业，研究制定高于美国、日本、欧盟等发达国家地区的团体标准;共起草发布《高纤维糊粉层小麦粉》等标准20余个，以标准升级带动产业升级。

制定食品生产许可审查方案。为进一步规范全省食品生产许可工作，该局结合“我为群众办实事”实践活动，出台了《啤酒用麦芽食品生产许可审查方案》《运动营养食品生产许可审查方案》等，使许可审查有了统一规范的标准。

采用智慧手段，推动信用监管

建立信用监管机制。河北省市场监管局将涉及食品生产许可、日常监督检查、抽检不合格处置、行政处罚等信息全面归集到企业名下，并统一汇总至省局“数据中心”，以社会信用代码为唯一索引，初步建成“一企一档”。

加快追溯体系建设。该局牵头搭建河北省食品追溯平台，监督指导全省肉制品、食用植物油、速冻食品、冷冻饮品等食品生产企业依法做好原料采购、配料投料、产品销售等记录，并及时将相关信息录入上传至追溯平台。

做好冷链监管工作。针对新冠肺炎疫情防控形势，该局开发了冷链食品追溯系统，督促企业严格落实冷链食品消毒和追溯主体责任，将“一单三证”等信息及时录入冷链追溯系统，并保证数据真实有效、完整准确，实现快速精准追溯。

定期开展风险预警。该局强化问题导向和风险意识，从食品生产源头入手，排查风险隐患，通过对日常监督检查、信访舆情、监测检验、投诉举报等数据信息的汇总研判，定期向有关市、县(市、区)监管部门通报全省食品生产领域风险信息，将问题消除在萌芽状态。